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時間:2022-08-15 來源:本站 點擊:258次
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西安市民注意!碑林区、灞桥区核酸检测采样点公布!******

  碑林区关于开展全员核酸检测的通告

  碑林区广大居民群众:

  根据疫情防控工作需要,为进一步筑牢疫情防控堡垒,切实保障人民群众生命安全和身体健康,全区于10月21日9时启动全员核酸检测,10月22日15时结束。现将有关安排和注意事项通告如下:

  一、检测对象:碑林区辖区内全体居民,同时包括在应急检测时限内,在辖区生活、工作、学习和旅游的所有人员。核酸检测全员免费,不提供核酸检测的阴性书面证明。

  二、采样点安排:

  (一)南院门街道

  1.保吉巷社区:南广济街五味十字保吉巷小区内2.南院门社区:南院门27号古道茶城西门外3.书院门社区:南大街1号永宁里东面4.钟楼社区:钟楼小区院内

  (二)柏树林街道

  1.三学街社区:开元西门广场2.开通巷社区:县仓巷 复兴里广场3.下马陵社区:和平路东羊市口 和平公馆4.东仓门社区:顺城巷和平门以东东仓门社区门口5.菊花园社区:菊花园富森酒店门口6.端履门社区:兴正元广场7.和北社区:东大街与玄风桥北口秦大饭店门口8.和南社区:和平路青莲巷口9.圪塔寺社区:东羊市东号巷口10.马厂子社区:东大街马厂子口万达西门11.东大街社区:建国四巷中段12.建南社区:建国路建国六巷口 政协大酒店门前

  (三)长乐坊街道

  1.八仙庵社区:长乐坊163号北火巷南口八仙庵社区楼下2.环东社区:长乐坊14号楼外3.更新社区:索罗巷东口和经九路交界处4.伞塔社区:碑林区新安街5.孟家巷社区:南北孟家巷路东6.长乐社区:长乐坊102号冠生园小区门口空地7.兴庆社区:金花北路8号长乐坊卫生服务中心8.金花社区:东窑坊小区大门外

  (四)东关南街街道

  1.东关社区:东关南街66号世贸大厦社区办公楼下2.古迹岭社区:东关南街枣园巷古迹岭小区付32号楼下3.卧龙社区:东关南街大新巷文化小广场内4.柿园路社区:碑林区柿园路西侧电信营业厅5.曹家巷社区:东关南街咸宁广场6.仁厚社区:碑林区仁厚南路仁厚庄小区院内7.金花南路社区:金花南路145号金花南小区内8.互助社区:互助路新兴广场

  (五)太乙路街道

  1.安东街社区:安东街46号社区居委会广场2.北沙社区:兰蒂斯城一期北门成山农村门口3.标新街社区:安东街北口城市浩星门口小广场4.交大社区:交大一村北门交大社区5.祭台社区:青龙路1369号祭台新苑五号楼下空地6.建东街社区:太乙路172号陕一建和平门小区一院大门外7.经九路社区:陕西省轻工业研究设计院院内经九路社区一楼8.乐二社区:乐居场A4区中心院落9.南二环社区:南二环东段99号御城龙脉北区院外10.南沙社区:南沙世纪花园小区社区服务站楼后11.铁路局社区:友谊东路28号铁路局小区铁安一街火车头广场12.信号厂社区:信号厂家属院内门球场13.兴庆南路社区:兴庆南路159号附1号华润万家超市广场14.永宁苑社区:西延路乐游原123永宁苑社区门口15.中铁一局社区:太乙路立交太乙城商业区1号楼入口处广场16.太乙路社区:世纪之窗17.乐一社区:乐居场正街68号乐居东方小区门口广场18.火炬社区:火炬路18号东新城市家园东门警务室19.交通大学:交通大学宪梓堂

  (六)文艺路街道

  1.雁北社区:建西街6号(康福得护理院对面)2.文北二社区:文艺北路金色城市停车场入口处3.林雁社区:雁塔路北段金都大厦广场4.测绘路社区:明胜路28号测绘路社区楼下5.文南社区:恒兴文艺广场6.环南路社区:雁塔路北段华润万家广场7.友谊社区:建设西路测绘局南门8.文北一社区:文艺北路诺贝尔牙科停车场9.建科大社区:建科大北苑体育场、建科大附中操场

  (七)长安路街道

  1.振兴社区:南门外王府井百货门口2.新西里社区:南关正街中贸四号楼下3.朱南社区:朱雀东坊南区24号楼东侧4.光荣社区:西安公馆停车场旁5.夏家庄社区:省图书馆广场以西,近南二环林荫道6.南稍门社区:大话南门6号楼下7.三五三八社区:三五三八社区11号院小广场8.永宁社区:永宁路西翡翠明珠东门地下停车场旁9.草场坡社区:长安大街三号物业门口10.西勘社区:体育馆东路9号西勘小区内篮球场11.仁义社区:南关正街领先国际门前12.小雁塔和南关社区:振兴路西宝花园对面的人行横道13.朱北社区:朱北社区健身广场

  (八)张家村街道

  1.黄雁社区:含光北路23号九锦台小区南门外2.太白社区:太白北路199号陕建一公司机关楼北侧橘楼前3.白庙社区:怡丰城正门广场4.交通社区:含光中学门口南侧5.军工社区:南二环西段115号6.科研社区:边家村十字地铁五号线前面空地7.融信社区:红缨花园小南门干休所1层8.水文一社区:水文巷5号对面贾伟诊所门前9.文康社区:陕西广播电视大学门口10.西北大学社区:西大新村健身广场11.西工大社区:西工大东方红广场12.红缨社区:友谊西路天金大厦秦农银行门口13.黄西社区:晶筑逸品停车场14.西何社区:西荷花园大象门口15.白庙路社区:伊顿公馆西区广场16.黄东社区:华豪丽晶小区二期北门小广场17.边家村社区:东泰城市之光北区门口18.水文二社区:盛安广场友谊路广场19.鸿雁社区:红缨路朱雀坊小区东门20.西北大学校区:校本部21.西安体育学院:校本部

  三、注意事项:1、请各位检测对象按照所在街道、社区工作人员、单位防疫部门人员的通知指引,安排好时间,分时段有序到达指定地点开展核酸检测。2、核酸检测采用直接扫描身份证的简便方式进行身份登记,请务必携带身份证,主动出示健康码、行程卡。无“一码通”的老人和小孩请携带身份证或户口本。3、核酸检测前如有接种新冠疫苗的,请于24小时后再进行检测。4、采集过程中请全程佩戴口罩,有序排队,与他人保持1米以上间隔,不交谈、不聚集。为了您和全区人民群众的健康安全,请支持配合全员核酸检测工作,为疫情防控作出积极贡献。

  碑林区疫情防控指挥部

2021年10月21日

  灞桥区68个核酸检测采样点

  具体位置公告

  为进一步快速有效阻断新冠肺炎疫情扩散,切实保障人民群众生命安全和身体健康,按照市疫情防控指挥部统一安排部署,10月22日全天,灞桥区将在辖区7个街道开设68个核酸检测点,向全区居民提供免费核酸检测,具体点位附后,请辖区居民就近前往检测。现就有关事项公告如下:

  一、请广大居民主动服从工作人员组织安排,携带手机、身份证或户口本等有效证件,主动出示健康码,有序前往指定采样点进行采样。二、请广大居民主动做好个人防护,佩戴口罩、有序排队,保持一米线,不扎堆、不聚集。三、近期气温变化较大,请广大居民在采样过程中注意防寒、防雨和保温。为了您和广大人民群众的健康安全,请各位居民朋友积极支持配合核酸检测工作,为疫情防控贡献自己一份力量。

  西安市灞桥区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部

2021年10月21日

灞桥区核酸采样点汇总

街道
采样单元序号
网格单元
覆盖区域
详细地址
纺织城街道
1
纺织城第1采样单元
电建社区
电建四公司家属院
2
纺织城第2采样单元
向阳坊社区
现代花城
3
纺织城第3采样单元
一印社区
一印西区院内
4
纺织城第4采样单元
纺星社区
纺星一区十字
5
纺织城第5采样单元
三棉社区
北院民主村
6
纺织城第6采样单元
向民社区
向民小区广场
7
纺织城第7采样单元
四棉社区
四棉卫生服务站
8
纺织城第8采样单元
纺医社区
纺医小区
9
纺织城第9采样单元
五环社区
1. 劳动幸福
2.节约小区

10
纺织城第10采样单元
五环社区
11
纺织城第11采样单元
六棉社区
光明区
12
纺织城第12采样单元
枣园刘社区
枣园刘社区东侧篮球场
十里铺街道
13
十里铺第1采样单元
周家坡、华清园小区、金裕东区、金裕西区,长力小区
金裕青青家园东区门口广场
14
十里铺第7采样单元
张家坡、黄家坡
张家坡村委会院内
15
十里铺第10采样单元
十里铺村
十里铺十字东北角广场邮政局门口
16
十里铺第15采样单元
草南社区、草北社区、长乐壹号、长乐坡瑞景社区
长乐坡地铁口
席王街道
17
席王第1采样单元
堡子社区、永丰社区
辰宇世纪城东门
18
席王第2采样单元
唐都社区
园丁小区院内
19
席王第3采样单元
新医村
电厂东路新医村大舞台
20
席王第4采样单元
席王村
席王村大队部
21
席王第5采样单元
汽配社区、苏唐水村
汽配社区院内
22
席王第6采样单元
浐灞新城社区
浐灞新城广场
23
席王第7采样单元
高科社区
高科社区六期
24
席王第8采样单元
浅水湾社区
普华浅水湾步行街
25
席王第9采样单元
南程社区
南程村委会院内
26
席王第10采样单元
柴马社区
柴马新雅居
27
席王第11采样单元
新市社区
东城新一家南门
28
席王第12采样单元
香王社区、滋水社区
香王安置楼院内
29
席王第13采样单元
电厂社区、官厅老村
电厂居委会办公门口
30
席王第14采样单元
马何村、刘家村、石家道村、莫灵庙、毛河湾村
石家道村委会
31
席王第15采样单元
李家村、东风村、肖高村、西张村、东张村
李家村委会
32
席王第16采样单元
车站社区、汪新寨村、北牛寺村、南牛寺村、郭渠村、安邸村、闫家滩村、柳巷村
车站社区门口
33
席王第17采样单元
闫家滩村委会篮球场
34
席王第18采样单元
梁家街村、官厅新村
电厂西路梁一小区(老村)
35
席王第19采样单元
东城大道霸柳良居东区
36
席王第20采样单元
官厅新村(东城大道)
红旗街道
37
红旗第1采样单元
陕水社区、延河社区
延河社区居家养老中心院子
38
红旗第2采样单元
五星社区、半坡社区
半坡教师进修学校
39
红旗第3采样单元
联盟社区
水岸东方一期西门广场
40
红旗第4采样单元
合能十里锦绣
十里锦绣一期小区门口
41
红旗第5采样单元
高桥村、南江村、赵庄村
高桥村文化广场
42
红旗第6采样单元
神鹿坊村、常家湾村、高科麓湾
神鹿坊村文化广场
43
红旗第7采样单元
穆将王、三殿村、神峪寺沟村、马家沟村
红旗街办南停车场
洪庆街道
44
洪庆第2采样单元
庆华社区
庆华社区居委会门前广场
45
洪庆第3采样单元
新村社区、侯王社区、王村、燎原村
长安家园小区门口
46
洪庆第4采样单元
田王村、惠东村、惠西村、路家湾村
田王地铁站
47
洪庆第5采样单元
赵东村、赵西村、枣街村、砚湾村
洪庆地铁站
48
洪庆第6采样单元
火箭军社区
火箭军社区社区居委会门前广场
49
洪庆第7采样单元
白蟒村、新兴村、车王村、岳家沟
新兴村委会广场
50
洪庆第8采样单元
百花岭、三阳院
三阳院管区
灞桥街道
51
灞桥第1采样单元
朝阳社区、刘家底村、小寨村、邵平店村
邵平店村委会
52
灞桥第2采样单元
秦康社区、务庄社区、香湖湾社区、郝家社区
读书村委会
53
灞桥第3采样单元
黄邓社区、宋围社区、段家社区、桥梓口社区
吕家堡村委会
54
灞桥第4采样单元
核锻社区
核锻社区广场
55
灞桥第5采样单元
世园社区、方家村、灞桥堡、灞桥街社区、读书村、东西渠村
世园社区村委会
56
灞桥第6采样单元
香杨村、谢王社区、歇驾新村、铜人塬村
歇驾寺村委会
57
灞桥第7采样单元
建材社区、豁口村
豁口村篮球场
狄寨街道
58
狄寨街道第1采样单元
迷路村、南枝村、新狄村、塘村、张寨村
迷村村委会
59
狄寨街道第2采样单元
狄寨村、车村、杜陵村、鲍旗寨村、北大康村
狄寨街道
60
狄寨街道第3采样单元
江村、四清村、新华村、东月村
四清村
高校采样组
1
大学城第1采样单元
西安思源学院
思源学院
2
大学城第2采样单元
西安铁道技师学院
铁道学院
3
大学城第3采样单元
西安财经大学行知学院
行知学院
4
大学城第4采样单元
西安海棠职业技术学院
海棠学院
5
大学城第5采样单元
陕西职业技术学院
陕职学院
6
大学城第6采样单元
西安铁道交通运输学校
铁道学院
7
大学城第7采样单元
陕西艺术职业学院
艺术学院
8
大学城第8采样单元
西安汽车职业大学
汽车学院



来源:碑林发布、今日灞桥

编辑:张佳萌

来看看几部经典动漫最初被删除的剧情,可能有点意想不到******

原标题:来看看几部经典动漫最初被删除的剧情,可能有点意想不到

众所周知,一部经典的动漫作品在创造过程中会经过多次的修改,最后呈现在我们面前的未必就是创作者最初的构想。今天咱们就来看看几部经典动漫最初被删除的剧情!看看会不会让你大吃一惊!

第一个,《冰雪奇缘》

《冰雪奇缘》是一部超级经典的动漫电影,无论是剧情还是剧中的人物都给我们留下了深刻的印象。在故事中,艾莎和安娜是一对可爱的小公主,艾莎天生就拥有强大的冰雪技能,而且其能力会随着年龄的增长而不断的增强。随着故事的发展,这对姐妹的感情戏也会逐步的增加。可是,大家知不知道,根据《冰雪奇缘》的原始设定,艾莎和安娜根本就不是姐妹,另外,安娜也不是公主。在故事的前期,安娜扮演的是对抗艾莎的角色,是一位具有女英雄特征的人物,和妹妹是没啥关系的。另外,最初艾莎也是个反派,就和原著故事《白雪皇后》的设定是一样的,不过,后来制作方把这个设定给废除了,这样,我们才看到了一部充满正能量的动漫作品。

第二个,《火影忍者》

《火影忍者》是一部超级经典的热血动漫作品。齐木岸本在创作《火影忍者》的过程中,也有很多的设定是被他抛弃的。第一,根据岸本原本的设定,忍者的查克拉是存在属性相克的特征的,而且是很明显的。后来,逐渐的这个设定就被作者给遗忘了,基本上就是谁查克拉储备多谁猛!第二个,替身术,在故事的前期,我们偶尔还会看到替身术的出现,可是,在中后期的剧情里,这个设定基本上就不见了。第三个,战斗力体系的崩坏,这也是很多热血动漫的通病,前期设定的什么最强!最快!最猛!到了后期,通通不管他,只要够热闹就行!

第三个,《七龙珠》

《七龙珠》的经典程度是毋庸置疑的,咱们看看《七龙珠》的最初设定。首先,鸟山明大神是想把《七龙珠》视为《阿拉蕾》的延续,将幽默搞笑和冒险相结合。随着故事的发展,他不得不把这个设定给抛弃了,开始逐步的走向热血的道路。其次,鸟山明最初是想在打败了二代比克的时候完结故事的,因此,他才会让悟空在比武大会上结婚,给主角一个圆满的结局,可是JUMP不干啊!

好了,今天咱们就聊到这里,请大家关注我的公众号,更加欢迎大家在我的公众号留言,互相交流和分享动漫知识!

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Economic Watch: China's Christmas decoration industry recovers, but uncertainties remain******

HANGZHOU, Nov. 26 (Xinhua) -- When the Christmas season is here, relevant industries in China, dampened by the global spread of COVID-19 last year, have been recovering, yet challenges still remain.。

About 80 percent of the world's Christmas products are exported from Yiwu, a global leading small commodities market in east China's Zhejiang Province. This year, Christmas decoration manufacturers there saw rising orders.。

The Yiwu Christmas Products Industry Association, with more than 200 members, said orders increased by 30 percent from last year.。

The total number of orders accounted for about 80 percent of that in 2019, indicating recovery from the COVID-19 pandemic fallout, said Cai Qinliang, secretary-general of the association.。

Dongyang Weijiule Crafts Co., Ltd., a Christmas water lanterns producer, reported its sales volume bounced back to the 2019 level at 30 million yuan (about 4.7 million U.S. dollars).。

Export accounts for about 80 percent of Weijiule's business. To counter pandemic-induced disruptions, the company has stayed in close contact with overseas clients to ensure the delivery of orders since 2020.。

"Overseas demand gradually revived, and orders flocked to us in February, a month earlier than usual," said Qiu Xuemei, general sales manager of the company, adding that she considered it as a relief but also a source of pressure.。

"The pandemic made overseas purchasers too cautious to replenish their stock last year so that many of them saw supply fall short of demand," Qiu explained. "However, the earlier they place the orders, the heavier the pressure we face due to rising raw materials and sea transportation costs."

The rationing of electricity supply has also extended the production cycle, causing possible delivery delays, Qiu noted. Products that failed to catch up with the Christmas season would become an excess inventory of overseas clients, which may drag down their demand next year.。

"Also, the longer production time squeezed our time of developing new products to cater to new preferences which always spawn year after year," said Qiu.。

"Some enterprises slowed down their pace of production while facing those uncertainties, but I believe that the resilient supply chain in China can always be a beacon of hope," said Cai.。

According to Cai, China has a mass of upstream enterprises in the Christmas decoration industry, which can provide a great convenience for Yiwu-based manufacturers while effective control of the COVID-19 also weaves a safety net.。

"Under the uncertainties brought by the pandemic, companies need to develop e-commerce and information technologies to catch up with the times," said Cai, adding that upgrading products is also important.。

Christmas tree pendants, Santa figures and snow globes thronged shelves and counters of Cai's store near the Yiwu International Trade Market as usual. "No matter what happens, people always need some festive atmosphere," he said. Enditem。

河北“袁府”是养老院?白岩松:要真是,就感动中国了******

原标题:河北“袁府”是养老院?白岩松:要真是,就感动中国了

网曝曲周现“袁府”:调查组-存未批先建违法占地问题

  “曹园”刚拆,“袁府”又现,54亩土地到底是不是外界盛传的“私家宫殿”?又是未批先建,又是违法占地,又是违规建设,土地都未过审批,违法项目的环保备案、营业执照、民政许可又是从何而来?《新闻1+1》 采访当地工作人员。

“袁府”:是“养老院”还是“祠堂”?

“曹园”刚拆,“袁府”又现,54亩土地到底是不是外界盛传的私家宫殿?

工作人员武俊虎:那边也是养老院。

记者:这些两层的建筑也都是老人用的?

武俊虎:对,对,考虑到老人上下不方便,在东边还特意装着电梯呢。

又是未批先建,又是违法占地,又是违规建设。针对此事,河北邯郸市、曲周县两级政府部门成立调查组。

土地都未过审批,违法项目的环保备案、营业执照、民政许可又是从何而来?

记者:现在你们没有掌握这个情况吗?

河北邯郸市曲周县副县长张少锋:我目前对这个问题还不是多确切了解。

评论员白岩松:您好观众朋友,欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。

前些天黑龙江牡丹江的“曹园”刚拆了大门以及其他的一些违规建筑,这事刚过算初步有了一个结束,但是这一转眼就冒出了一个“袁府”,这袁府呢当然不是在黑龙江,是在河北的邯郸。我们先来看看这个袁府什么样。这面这张照片大门,这有这个城门楼子这种感觉,而且依然是这种仿古的建筑,从某种角度来说跟曹园有所神似和形似的这种地方。

接下来我们再看这是一个从空中航拍的袁府这样的一个画面,自己解释呢说这是建的养老院,但是也有网上的贴子说呢这是在建家族祠堂或者说类似这样的一个私人会所或者等等这样,如果要真是建这样的一个养老院你看整个这个水面占的面积非常非常得大,其实这里头的建筑占的面积倒没那么大,那真有点感动中国的意思了。看多善待老人,给老人建了这么好的养老院。但是如果不是养老院,真是说家族祠堂或者说其他的一些违建,那这是敢骗中国了,绝对不是感动中国,是敢骗中国。打了一个养老院的旗号,因此这方面还需要调查,但是在需要调查的过程中,初步的结论已经有了,又是标配,未批先建,然后又是违建等等等等,接下来咱们就关注一下这个“袁府”。

解说:“曹园”刚拆,“袁府”又现,经过当地的调查,这两天被舆论热议的“河北邯郸曲周县"袁府"”,究竟是不是违建的问题,也有了一个初步的认定。

2019年4月19日新闻:针对此事,河北邯郸市、曲周县两级政府部门成立调查组,昨天(4月18号)晚上,调查组发布了初步调查结果:这个项目存在未批先建、违法占地、违规建设等问题。

又是未批先建,又是违法占地。按照之前媒体的描述:“袁府”设施豪华、功能齐全, 2013年就开始圈地动工,历时7年,是“冀南地区最壮观的私人宫殿”。但是,现实中的“袁府”,究竟是什么样子? 它跟一些媒体的报道,有出入吗?

央视记者杨海灵:走进这座中式建筑,可以说设计非常的精妙,小桥流水,耳边不时有鸟叫声,在建筑的东南方向有一个面积很大的湖,湖里面的水是从漳河通过支流补充进来的。据我们观察,这座建筑的硬化和绿化已经基本完成,有工作人员负责日常的维护和保养。

工作人员武俊虎:离家近,就是这的地道农民,种地啥的不耽误,能挣点别的小钱儿。

记者:这个园子的主人能经常看到吗?

武俊虎:很少,我没见过他。

解说:显然,“袁府”的主人,也很神秘。按照调查组的通报,这座被大家称为“袁府”的仿古建筑群,违法占地54.23亩,其中包括坑塘水面30.94亩、建筑物12.54亩、绿化用地10.75亩。该项目为中式仿古建筑,共计149间。那么,这样一个违法占地的仿古建筑群,究竟是要用来做什么呢?

工作人员武俊虎:每个房间都有独立卫生间,方便老人生活起居用的。

记者:像后面看到的那些。

武俊虎:那个只是建筑高点儿而已,风景更好一些,但那边布局一样的,所有的房间都配着标准独立卫生间。

解说:据这名工作人员说,平时园子只有三四位工作人员,他在应聘的时候,别人告诉他说,这是一个高档养老院。而调查组的初步调查也印证了这一点,调查称该“违法占地”项目是曲周桂昌养老中心,法定代表人叫赵京,违法建设的房间中,养老用房121间、公共用房28间。那么,为什么网络上称这座建筑为“袁府”?法人和袁姓的人有没有关系?

曲周县副县长张少锋:我们目前从文书上,从经营文书上能看到的法人代表就是赵京,关于法人跟您刚才说的姓袁的这个人有什么具体的关系,我们还在进一步调查当中,如果确实有关系,我们也会及时公布。

记者:附近老百姓都知道这个法人和袁是亲戚关系,现在你们没有掌握这个情况吗?

张少锋:我目前对这个问题还没有多确切的了解。

解说:当地调查组还通报说,他们调查结果是,该违规建筑里没有祠堂,没有地下宫殿。今天,这个违法建筑群连接乡间小路与该公司石拱桥头的彩钢瓦简易大门,以及外围院墙已被拆除。调查组表示,接下来,他们将对“袁府”存在的违法违规行为,以及相关单位的监管责任等问题,进行深入调查。

白岩松:这件事情呢又个标配的流程,先是网上的一个贴子把这个事情给揭露出来,然后引发了大家高度的关注,尤其在曹园之后,于是就有了初步调查的一个结论,我们当地初步调查的结论。《邯郸市调查组初步核查曲周县寺头后街村“违法占地建设私人宅院”情况》,认定的违法结论是存在者未批先建、违法占地、违规建设的问题,违法占地多少呢?是54.23亩,包括坑塘水面30.94亩,建筑物、绿化用地,没有认定的也就是说帖子上说的,最后没有认定的,他不在“四区一线”的范围内,没有占用基本农田,未发现“地下宫殿”“祠堂”“戏院”等建筑形态。当然,按那个帖子的说,虽然这个法人的代表是这个赵京,但是整个这个项目为什么叫袁府呢?是从这块走出去的一个企业家,后来到深圳去做这个房地产,他姓袁,而这个姓袁的企业家做的这个项目,姓袁的企业家又跟那个赵京呢是有绝对的这个亲属关系,首先如果这个事实要是是真的话,以当地并不大的地方的话,当地的官员应该是知道的,但是他说的是这个不知道这需要进一步的这种调查,当然也要去调查那个帖子是不是在这个领域里头也很多虚构的这种因素。

我们接下来再看,整个这样的一个流程的时候是2016年6月,然后当地的规划局批复了,报送农业标准化种植园建设项目是占地105亩,2017年的时候该地块上建起了养老院,而且是未批先建,2017年3月、5月、8月,该公司分别办理了养老院所需的环保、备案、营业执照和民政许可,别的先不说之,我走了全国很多的养老院,如果这块是严格意义上就是为养老建的这样一个养老院,那几乎是我见过的最好的一个养老院了。所以为什么说他真是感动中国,但就怕不是。

来,接下来我们要连线一位嘉宾,中央党校政治和法律教研部教授杨伟东,杨教授您好。

中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部教授杨伟东:您好,主持人。

白岩松:现在呢虽然有了一个初步的这种结论,但是依然这里的谜团还很,您觉得接下来进行调查的重点应该放在哪一些方面?

杨伟东:因为目前的调查是一个初步的调查,所以回应了一些问题,但是还是初步的,所以有一些疑问需要进一步的澄清,比如这个建筑什么时候建的,是2013年还是2017年或者2016年,什么时候建成的,是吧?民政部门在相关部门没批之前那么为什么就做了审批,是吧?还有一些公众的疑问,这些我认为都是我们后续的调查需要跟进,而这些调查结果既是对公众问题的回应,也是对后续的一个事件的处理的一个基础。

白岩松:好,杨教授,一会儿有问题我们再来继续探讨,接下来我们就继续深入的去了解整个袁府的相关情况。

解说:目前,并未启用的“袁府”,不管它将来用作什么,当地调查组两天的调查核实,已经认定,这又是一个违法工程。

一个非常需要注意的细节是:4月16日,一份名为《曲周县自然资源和规划局关于曲周县桂昌敬老院有限公司占地的情况说明》文件中,却这样写到:“曲周县桂昌养老院项目不是违法占地,该项目也不是占用基本农田,更不存在历时7年,现有建筑面积5万平方米的情况。”

但是,仅仅过了一天,“不是违法占地”的结论就被邯郸市的调查组推翻,这样的反转背后,又有什么样的隐情呢?。

曲周县副县长张少锋:这个违规占地面积是54.23亩其中坑塘水面有30.94亩绿化面积有10.75亩还有建筑物面积12.54亩一共是54.23亩。

解说:在昨天调查组的初步核实通报中,还有一个细节也同样值得关注。该通报显示:这个违法占地的建筑项目,已经于2017年3月、5月和8月,在曲周县分别办理了环保备案、营业执照和民政许可。对此,舆论最大的疑问是,既然省一级土地管理部门对这块土地是否能够将成为建设用地没有任何批示,曲周县的相关部门,到底是依据什么样的法律,为这个所谓的养老中心,办理了以上的许可证件?

叶剑平:首先第一个要在规划区内,第二个话然后就开始报转用,叫用地,土地的用途的转用,一般农田变成建设用地,再转完后就可以进入市场,还有要比较有开发的指标,要计划管理,有了指标后才开始就按照建设用地报批这一套过程。最核心的就是规划是建设用地,其他的就好办了,它就是个程序化的东西。

解说:程序,对于集体土地的征用,征用以后的补偿以及用途,国家有一系列非常明确的规定。具体到曲周的这个项目,记者目前获得了两份文件。第一份是2016年6月15日,由曲周县城乡规划局批复,内容是同意曲周县锦田科技有限公司,也就是“袁府”项目的建设者,用105亩土地建设农业标准化种植园。而另一份文件,则是2018年12月29日,由河北省人民政府批复的文件,此文件的内容是,同意转用、征收集体农用地2.5476公顷,其中提到,征收用地如果是经营性用地和工业用地,必须采取招标、拍卖、挂牌方式供地。如果这两份文件里的土地有重合,那么,一直到去年年底,河北省才批复了2.5476公顷土地,而且这个数字,远远低于违法占用的54亩。

叶剑平:他如果这个公司已经把这个地拿到手了,就不要招拍挂了,如果还没有的话,那就说明是政府的地,它的要求走一种土地取得的形式,招拍挂也好,协议也好,他要从政府的地变成他的地。

解说:2018年12月,省政府才批准土地用途可以改变,但2017年,县里的环保备案、营业执照、民政许可三证,到底是怎么回事呢?这样的审批,让人看起来真是匪夷所思。

成海军:他如果再民政登记的,那一定不是营利性,那就叫民营利性养老机构,在工商登记的就定营利性的。

解说:为什么会“未批先建”?为什么敢未批先建?又为什么可以信心满满绕过招拍挂程序?曲周的这个袁府,疑问还有很多。

白岩松:我们先来看,如果要真的是建这个养老院的话,国家有相关的规定,你看我们在这个民政部的官网上就看到了这个,关于加速推进养老服务业放管服改革的通知,将投资建设养老服务设施工程项目审批流程整合为先是项目审批,然后用地审批,然后是规划报建,最后才是施工许可这样4个阶段。

但是我们来看这个袁府。2017年4月、8月、9月,曲周县自然资源和规划局发现其违法占地分三次下达了处罚决定书,但是那边人家活可是干了,可是在建设之中,然后到2018年12月29号的时候又补了票了,河北省政府发文皮肤曲周县政府同意转征收。接下来我们就继续连线中央党校政治和法律教研部教授杨伟东。

杨教授,您看这个事很奇怪一方面有的批了,但是另一方面却又有违法占地还在下相关的这种违法的这种书,您怎么看待这种看似很矛盾的建设过程?

杨伟东:这个过程当中呢,最后出现的一部分审批和他之间的不一致,那么就说明我们在这个过程当中的这种沟通机制不一定健全,比如说这个项目可能原本是要合规的,但是建的过程又提前了,所以这个过程当中就需要有一个有效的衔接,特别是对出现这样的一个情形,如果你建的过程是提前建的,没有合规建的,超面积,那你一定要及时制止,等合规了才能够建设。

白岩松:那杨教授,为什么简直像章一个标配的行为,不管是这个曹园还是这个袁府,还是其他我们类似看到的这种违建的都几乎是一样的,就是给你100亩,它可能建到了150亩,另外一个还没批,人家这面意境显建了,您怎么看待他为什么都敢这样去做?

杨伟东:这个一方面我认为是我们在现在的实践当中存在着这样的过分的追求效率,这个包括一些建设单位,经营单位的这种追求效率,当然也包括一些少数的地方政府追求效率这种倾向,所以在这种情况之下,效率为优先,忽视了法治、忽视的规则,从而出现这样的一个矛盾体。

白岩松:杨教授,其实有很多人敢这么做还是因为我们屡次看到另一个现象,就是先上车后买票,你哪怕你是这个先建了,罚你一点款,最后都给你补票了,你看这事不一样吗?2017年的时候三次下达处罚决定书,但是2018年年底的时候,省政府已经同意它整个转征收了,您怎么看待现实中这样的屡屡妥协?

杨伟东:这种妥协我认为就是过分追求效率可能带来的一种延伸出来的,同时我认为就是没有树立严格依法行政法治思维这样的意识,从而出现这样的在实践当中可能最终是合规的,但是过程和发展的发生的这个阶段最后出现了出乎意料,出乎公众想的这样的一个范畴,所以先上车后买票这样的一个行为,在过去我们中国经济社会发展当中,可能是一个阶段的现象,但随着我们今天改革开放进入了一个全新的阶段,中国进入一个新时代,那么就要极力的避免、杜绝这种先上车后买票,而必须你买了票,合规了之后才能上车,你不符合条件是不能上车的。

白岩松:已经不能拿这个旧的一种潜规则来目前行进这种事情了,对吧?

杨伟东:对,随着我们,今天随着全面依法治国基本的这个开展,同时随着中国经济社会的发展,阶段进入了一个全新的阶段,所以我们要把过去曾经在实践当中或者一些地方出现的一种情形,我们必须及时的加以第一刹车,第二就是对未来的这种管理必须树立你要上车必须先买票这样的规则,打破我们过去曾经出现的一些惯性思维,只有这样我们才能够避免之前出现这种类似这种现象的发生。

白岩松:没错,一会儿有问题杨教授我们继续探讨,接下来继续关注这个袁府。

解说:“这些大院、庄园在有关部门的眼皮子底下公然兴建、存在多年,简直是不可思议的现象。”今天,面对“袁府”的违规,有舆论发出了这样的质疑。

那么,当地的有关部门,是否可以做到,对违建及早察觉,即时处罚呢?

河北省邯郸市曲周县自然资源和规划局副局长崔敬波:

我们发现这个变成桂昌养老院以后,就是发现违法占地,我们就立案查处了,对这个他们的违法建筑。

解说:2016年曲周县城乡规划局的文件显示,这是个农业种植园项目,占地105亩,然而到了2017年,有54.23亩却成了养老院。河北省邯郸市曲周县自然资源和规划局副局长崔敬波:

在2017年的时候我们都是分别在2017年的8月18号和2017年的9月8号和2018年的4月10号分别三次下达行政处罚决定书。

解说:三份行政处罚书上都指出,未经依法批准,擅自违建的行为,要求在限期内拆除违法占用土地上的新建建筑物,恢复土地原状,并对违法占地以每平方米20元进行罚款。而行政处罚书因为没有被执行,所以相关部门又申请了法院强制执行。

河北省邯郸市曲周县自然资源和规划局副局长崔敬波:我们发现是违法行为,我们采取了停电,下达了处罚决定书进行了依法制止,制止了以后我们也履行了法律程序,申请法院进行强制执行了,已经都申请了。

解说:然而,时至今日,54.23亩的违法占地仍然存在,为什么有了监管却没能让违法占地消失?目前无法给出答案。而“袁府”,也让人联想起上个月被调查的黑龙江牡丹江“曹园”,同样是违规占地、同样是当地政府下达了处罚行政书,也申请了法院强制执行,但最终的结果却是,惊人的相似。

白岩松:他这个申请报批的时候说是建这个养老中心,当然他今天要死咬着,我就是要建养老中心,可是换一个角度却说,这里有很多蹊跷的地方。当地这样的一个地方会建这么超规模的一个养老中心吗?拿到中国的哪,不要说是放在邯郸下面的这样一个地区,你拿到北京上海这都是超规格的。另一方面,那他非营利性机构这么大的这种投入怎么收费?收多少费,将来能持平吗?那好了,那就是一个公益项目?既然不能盈利的话,那你是一个公益项目的话,就可以去扩大这种土地面去营收,究竟是为了什么?而且这里的建筑面积跟整个的水面以及这个绿化园林比较起来呢,那个园林又显的似乎太大了,而且是不是适合老人们,这里都有太多太多的问号了。接下来继续连线中央党校政治和法律教研部的教授,杨伟东。

杨教授,您看现在因为养老给咱们压力越来越大了,因此非常鼓励社会进入到养老这样一个事业当中,但是也陆续发现有些地方打着养老的旗号,但是给自己去做很多扩大营业、扩大这种面积去建带有自己会所性质的等等,把养老院当成一个旗号,您怎么看待这种情况,如何去防范它?

杨伟东:我认为这是一种非常恶劣的现象,因为我们知道,随着中国进入老龄化,所以养老问题是一个党和国家一个重点的重要的工程,也是关注的,所以我们对养老机构采取了鼓励以及各种优惠的措施,实际是鼓励社会力量能够参与到养老的这种建设当中,但是我们也发现在世界当中会有些现象,比如借助养老机构而实际达到别的目的,比如说商业开发或者是达到经营的目的,所以这种现象我认为实际上不仅仅对我们社会信用的影响,同时也是对养老事业的发展一个极大的侵害,所以说需要必须纠正的一种现象。要做的正我想第一个方面必须回到养老机构原本的目的,养老机构有严格的规定,民政部颁布的规章当中明确的养老机构的条件做得出去了规定,原国土资源部也对用地有规范。

白岩松:杨教授,还剩下10秒钟的时间了,您还有没有一句话的意见?

杨伟东:必须严格执行现在的规定,不能够违规,如果出现必须严厉打击。

白岩松:好,非常感谢,当然我们也期待着更深入的调查。

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